Минэкономразвития России запустило пилотный проект по оценке фактического воздействия законов. С января 2016 года на смену экспертизам введена оценка фактического воздействия (далее – ОФВ) нормативных правовых актов (постановление Правительства РФ от 30 января 2015 г. № 83).
Такая оценка проводится в отношении тех документов, при разработке проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия, и в отношении иных нормативных правовых актов по решению Президента РФ, Правительства РФ или Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
Целью оценки является анализ достижения целей регулирования, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия, а также выявление положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджетов бюджетной системы РФ.
ОФВ до 1 июля 2017 года будет проводить Минэкономразвития России, а позднее – органы власти, ранее разработавшие проекты нормативных актов. При этом министерство решило запустить пилотный проект по ОФВ уже сейчас. Для этого ведомство до 12 февраля 2016 года организовало сбор предложений экспертов по включению документов в план проведения ОФВ на 2016 год.
Согласно сообщению пресс-службы министерства, на проверку будут приниматься нормативно-правовые акты, вступившие в силу в период с 2013 года по первую половину 2015 года. Основными критериями для их отбора являются:
- общественная значимость проблемы, на решение которой направлен принятый нормативный правовой акт;
- отношение принятого нормативного правового акта к отраслевым или иным приоритетам, установленным федеральными законами, актами Президента РФ или Правительства РФ;
- количество субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, интересы которых затронуты нормативным правовым актом.