Ведение гражданской обороны (ГО) организации заключается в разработке и внедрении мероприятий по подготовке к защите людей и материальных ценностей от различных опасностей и угроз: военных действий, природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС).
Категории организаций по гражданской обороне
Для составления плана ГО изначально необходимо определить, к какой группе относится конкретное предприятие. Выделяют две категории организаций:
Порядок создания раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» (ИТМ ГОЧС) проектов строительства объектов очерчивает ряд вопросов, касающихся гражданской обороны и недопущения воз
- Отнесенные в регламентированном порядке к категориям по ГО, то есть организации, которые в зависимости от оборонного и экономического веса имеют мобилизационные заказы или задания и представляют высокую степень опасности формирования ЧС в военное и мирное время. К этой же группе относят уникальные исторические и культурные объекты.
- Не входящие в категории по ГО и прекращающие работу в период военных действий.
Категория организации обуславливает структуру и объем плана мероприятий по ГО. Размер плана может составлять несколько страниц, а может занимать целую книгу.
Организации, использующие для работы радиационно опасные и ядерные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой и высокой опасности, производственные объекты I и II классов опасности, должны создавать и поддерживать в состоянии готовности нештатные спасательные группы, а также локальные системы оповещения.
При этом в плане ГО необходимо составить раздел об организации деятельности аварийно-спасательной бригады и сведения о способах информирования людей.
Организации, которые не относятся к категориям по ГО, независимо от прекращения или продолжения их работы в военное время, находящиеся на территории вероятных разрушений, химического заражения, затопления или радиоактивного загрязнения, составляют планы ГО согласно типовому плану ГО.
Планы гражданской обороны могут не разрабатывать организации, не включенные в категории по ГО и расположенные в безопасных местах с минимальными угрозами.
Этапы разработки плана ГО организации
Порядок составления, согласования и утверждения плана гГО устанавливается законодательными актами.
План ГО имеет вид текстового документа с обязательными приложениями. Разработка плана осуществляется в два этапа:
- Первый этап является по сути подготовительным и включает анализ вероятной обстановки, которая может сложиться в определенной ситуации.
- На втором этапе производится ряд процессов:
- определяется последовательность, методы и сроки выполнения мероприятий по введению ГО в готовность и получение при необходимости организацией мобилизационных заданий;
- планирование работ и процессов по ГО;
- разработка и оформление плана ГО.
Сформированный план ГО организации подписывается ответственным сотрудником предприятия и руководителем.
Согласование плана производит орган местного самоуправления и главное управление МЧС (для I категории по ГО) или просто орган местного самоуправления (для II категории по ГО).
Содержание плана ГО организации
Структура плана гражданской обороны зависит от категории организации по ГО.
Предприятия, действующие в военное время и отнесенные к категории по ГО, разрабатывают план с тремя разделами:
- краткий анализ возможной обстановки в результате атаки противника;
- плановые мероприятия по приведению в готовность гражданской обороны организации;
- перечень действий по ГО при неожиданном нападении противника.
В первом пункте плана отображаются такие сведения:
- место размещения организации с географической и топогидрографической точки зрения, с указанием плотности заселения и застройки, а также видов и густоты растительности;
- описание зданий и сооружений, входящих в состав систем и коммуникаций;
- характеристику радиационных, химических и других опасных систем на объектах организации;
- перечень ж/д станций и автомагистралей, на которых возможна концентрация транспорта с химически опасными веществами;
- количество сотрудников организации;
- средства и силовые возможности предприятия.
Второй пункт плана включает следующую информацию:
- последовательность приведения в готовность ГО;
- порядок обеспечения защиты людей;
- организация управления, оповещения и связи;
- алгоритм выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы звеньев организации;
- порядок проведения основных видов мероприятий по ГО.
Третий раздел плана ГО организации содержит такие данные:
- разработку и проведение мероприятий по тревожному сигналу с информацией о виде появившейся опасности;
- способ оповещения людей о прекращении опасной ситуации.
Содержание подразделов плана может видоизменяться в зависимости от назначения и типа организации.
Приложения к плану должны детально раскрывать суть текстовой части. В этой части излагается такая информация:
- главные показатели составленного плана ГО по обеспечению необходимой защиты людей;
- карта возможной обстановки после нападения противника;
- схема оповещения о надвигающейся чрезвычайной ситуации;
- алгоритм усиления инженерной защиты действующей организации;
- план проведения оперативных эвакуационных мероприятий.
Ежегодно план ГО подвергается корректировке. Срок действия плана неограничен.
